Kagu piirivalvepiirkond ei nõustunud Tartu halduskohtu
otsustega, millega tunnistati piirivalvurite nõusolekuta nende
teenistuskoha muutmine ebaseaduslikuks. Tartu halduskohus rahuldas mitme otsusega kokku 11
piirivalveametniku kaebused Kagu piirivalvepiirkonna ülema
käskkirjale nende teenistuskoha muutmise kohta alates 1.
jaanuarist. Pärast Eesti liitumist Schengeni viisaruumiga likvideeriti
Eesti-Läti piiril paiknevad Kagu piirivalvepiirkonna
struktuuriüksused. Ametnikud leidsid, et piiripunktide likvideerimise tõttu
teise paikkonda üleviimise asemel oleks tulnud nad vabastada
teenistusest koondamise teel. Kohus nõustus piirivalveametnikega, et ilma nende
nõusolekuta üleviimine teisele ametikohale ei olnud seaduslik. Kohus märkis, et ametnike üleviimist teisele ametikohale ei
tinginud kirjeldatud juhul mitte teenistuslikud vajadused, vaid
asutuse struktuurimuutus. Avaliku teenistuse seaduse kohaselt on ametniku teisele
ametikohale üleviimine ja talle ametikohaste ülesannete andmine
lubatud ainult ametniku kirjalikul nõusolekul. Teise paikkonda saab ametniku tema nõusolekuta üle viia
ainult ajutiselt ja eriliste olukordade puhul. Vaidlustatud käskkirjas oli üleviimise aluseks märgitud
piirivalveteenistuse seaduse säte, mille järgi võib
piirivalveametniku tema nõusolekuta üle viia sama astme
ametikohale samas või teises piirivalveasutuses või piirivalve
õppeasutuses, kui see ei too kaasa tema elukohavahetust. Seega laiendab piirivalveteenistuse seadus ametniku
nõusolekuta üleviimise õigust, piirates seda aga tingimusega, et
üleviimine ei tohi ametnikule kaasa tuua elukohavahetust, märkis
kohus. Praegusel juhul asuvad ametnike teenistuskohad aga 75-180
kilomeetri kaugusel nende kodudest. |
